安徽省人民政府辦公廳關于對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以表揚激勵的通報
作者:   來源:   更新時間:2018-05-04 11:07:03    點擊次數:0

皖政辦〔2018〕16號

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

為進一步調動和激發各方面真抓實干、改革創新的積極性、主動性和創造性,推動形成謀事創業、競相發展的良好局面,根據《安徽省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》(皖政辦〔201710號)精神,經省政府同意,對2017年落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的15個市、53個縣(市、區)予以通報表揚,并采取相應措施予以激勵支持。希望受到表揚激勵的地方珍惜榮譽,發揚成績,再接再厲,作出新的更大貢獻。

各地、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神,按照省第十次黨代會和省委十屆六次全會的部署要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,堅持以實現高質量發展為根本要求,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以五大發展行動計劃為總抓手,求真務實,干字當頭,全力推進黨中央、國務院及省委、省政府決策部署落地生效,不斷開創現代化五大發展美好安徽建設新局面。

附件:2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

安徽省人民政府辦公廳

2018425

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

2017年落實有關重大政策措施

真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

一、推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好的市、縣(市、區)

合肥市、馬鞍山市、銅陵市,淮北市烈山區、宿州市靈璧縣、阜陽市界首市、滁州市天長市、馬鞍山市和縣、安慶市懷寧縣。(按行政區劃排列,下同)

2018年對上述市、縣(市、區),優先納入工商注冊制度便利化改革和社會共治、風險分類監管、大數據監管等事中事后監管工作試點;在工商行政管理專項經費上給予優先支持;優先爭取國家市場監管總局授予外商投資企業登記注冊權限、批準設立商標注冊申請受理窗口。(省工商局組織實施)

二、超額完成化解煤炭過剩產能目標任務,工作成效總體較好的市

淮北市。

2018年在安排工業企業結構調整專項獎補資金時給予淮北市一定比例的梯級獎補資金。(省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省財政廳組織實施)

三、積極優化營商環境、推進內貿流通體制改革和服務貿易創新發展、落實外貿回穩向好及外資政策措施成效明顯的市

蕪湖市、宣城市、銅陵市。

2018年對上述市,優先支持其行政區域內符合條件的國家級經濟技術開發區擴區或調整區位,優先支持其行政區域內符合條件且已進入培育期的省級經濟開發區提前升級為國家級經濟技術開發區。(省商務廳組織實施)

四、改善地方科研基礎條件、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化以及落實國家科技改革與發展重大政策成效較好的市

合肥市、阜陽市、蕪湖市。

2018年對上述市,在地方專業性技術創新平臺、地方科研基礎條件和能力建設、地方科技創新創業服務機構、地方科技創新項目示范等方面給予重點支持,在中央引導地方科技發展專項資金項目申報推薦名額上分別增加2個。(省科技廳、省財政廳組織實施)

五、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序工作成效較好的市

合肥市、亳州市、阜陽市。

2018年,支持上述市開展金融改革創新先行先試,在同等條件下對其申報金融改革試驗區等方面給予重點考慮和支持,在相關領域適度加大再貸款、再貼現的支持力度,鼓勵符合條件的股份制銀行、法人商業銀行、保險公司在上述地區開設分支機構,在正式履行行政許可程序過程中,視情況開辟綠色通道,支持設立區域性、專業化的保險法人機構。支持符合條件的企業發行“雙創”公司債券、綠色債務融資工具、綠色公司債券等金融創新產品。優先在上述地區選擇小額貸款公司、融資性擔保公司開展業務創新或批設小額貸款公司、融資性擔保機構。(省政府金融辦、人行合肥中心支行、安徽銀監局、安徽證監局、安徽保監局組織實施)

六、全社會固定資產投資、民間投資保持穩定增長,中央預算內投資項目開工率、完成率和專項建設基金項目開工率、基金使用率較高的市

亳州市、阜陽市、銅陵市。

2018年對上述市,在省統籌投資中安排資金,獎勵支持其轄區重大項目前期工作,并在申報中央預算內投資、國家專項建設基金時給予重點傾斜支持。(省發展改革委組織實施)

 

七、財政預算執行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、政府債務管理、預算公開等財政管理工作完成情況較好的市、縣(市、區)

六安市,合肥市廬江縣、六安市金安區、安慶市岳西縣。

2018年對上述市、縣(區)統籌使用中央獎勵資金給予重點支持,其中,市不低于2000萬元、縣(市、區)不低于1000萬元。(省財政廳組織實施)

八、推廣政府和社會資本合作(PPP)模式成效明顯、社會資本參與度較高的市、縣(市、區)

宿州市、阜陽市、六安市、安慶市,宿州市靈璧縣、阜陽市潁上縣、太和縣、臨泉縣、界首市、宣城市寧國市。

2018年對上述市、縣(市),在PPP以獎代補政策評審時給予額外加分,在分解安排國家發展改革委切塊下達的PPP項目前期工作2019年中央預算內投資計劃時予以優先支持,并安排部分省統籌投資進行獎勵支持,優先推薦競爭財政部PPP國家示范項目。(省財政廳、省發展改革委組織實施)

九、促進企業債券發行工作成效較明顯的市

滁州市。

2018年起兩年之內,對滁州市行政區域內企業申報企業債券實行“直通車”機制(企業直接向國家發展改革委申報,不需省級發展改革部門轉報),省發展改革委在有關企業債券專項稽察中對通過“直通車”機制申報核準的企業債券實行“免稽察”。(省發展改革委組織實施)

十、災后水利薄弱環節建設性治理項目投資落實好、投資計劃完成率高的市、縣(市、區)

滁州市、蕪湖市、宣城市,阜陽市潁上縣、六安市金安區、馬鞍山市含山縣、宣城市廣德縣、池州市東至縣、安慶市太湖縣。

2018年,對上述設區市,省級財政先行預安排15%的配套資金用于災后水利薄弱環節建設中的主要支流治理、中小河流治理、重點區域排澇能力建設等3類項目啟動,預留5%的配套資金實行先建后補;對上述縣(區),省級財政先行預安排15%的配套資金用于災后水利薄弱環節建設中的中小河流治理、重點區域排澇能力建設項目啟動,預留5%的配套資金實行先建后補。(省水利廳、省發展改革委、省財政廳組織實施)

十一、為省級以上交通、水利、能源等重點建設項目提供耕地指標成效突出的市

蚌埠市、滁州市、銅陵市。

2018年對上述市給予新增建設用地計劃指標獎勵,獎勵額度為其所提供補充耕地指標數的10%。(省國土資源廳組織實施)

十二、實施創新驅動發展戰略、推進創新發展行動計劃和發展高新技術產業成效明顯的市

滁州市、池州市、安慶市。

2018年對上述市,優先支持其行政區域內符合條件且發展基礎較好的省級高新技術產業開發區申報國家高新技術產業開發區,支持高新技術產業開發區完善科技創新服務體系,加快建設科技企業孵化器、眾創空間;支持高新技術產業開發區加快高新技術企業培育,發展高新技術產業和戰略性新興產業;對高新技術產業開發區申報省科技計劃項目指標單列,支持高新技術產業開發區內企業牽頭承擔省科技重大專項項目。(省科技廳組織實施)

十三、推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的市

合肥市、蚌埠市、蕪湖市。

2018年對上述市優先支持申報國家“雙創”示范基地,幫助爭取中央預算內資金建設重大“雙創”支撐平臺項目。(省發展改革委會同省有關部門組織實施)

十四、推動實施“中國制造2025安徽篇”、促進工業穩增長和轉型升級成效明顯的市、縣(市、區)

合肥市、亳州市、滁州市、馬鞍山市,合肥市肥西縣、蚌埠市禹會區、阜陽市界首市、蕪湖市無為縣、宣城市廣德縣、安慶市桐城市。

2018年對上述市、縣(市、區)在安排工業轉型升級(中國制造2025安徽篇)專項資金時予以傾斜。(省經濟和信息化委、省財政廳組織實施)

十五、大力培育發展戰略性新興產業、推動特色優勢產業轉型升級成效明顯的市

合肥市、亳州市、阜陽市。

2018年對上述市符合條件的項目(企業、平臺)在省“三重一創”政策中予以優先支持,支持其申報國家級基地,并爭取國家重大政策、重大產業布局和重大項目。(省發展改革委組織實施)

十六、老工業基地調整改造力度較大,獲得優異成績被國家通報表揚的市

淮北市、銅陵市、安慶市。

2018年,支持淮北市濉溪縣采煤沉陷區列入首批全國重點采煤沉陷區綜合治理試點,并爭取中央預算內資金3.8億元支持濉溪縣采煤沉陷區綜合治理,爭取中央預算內資金2155萬元支持淮北市相山老工業區搬遷改造建設;支持銅陵市納入全國首批老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區,并爭取中央預算內資金4938萬元支持示范區建設;支持安慶市納入全國城區老工業區搬遷改造試點,并爭取中央預算內資金6666萬元支持其城區老工業區建設。(省發展改革委組織實施)

十七、落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大,促進城鎮失業人員再就業、就業困難人員就業等任務完成較好的市、縣(市、區)

合肥市、六安市、安慶市,亳州市蒙城縣、蚌埠市固鎮縣、滁州市瑯琊區、宣城市寧國市、黃山市黟縣。

2018年對上述市、縣(市、區),在分配下達2018年中央和省級就業補助時,按照每個市600萬元、每個縣(市、區)300萬元標準予以獎勵。(省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施)

十八、在扶貧開發工作成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著的縣(市、區)

合肥市肥西縣、廬江縣,亳州市渦陽縣、利辛縣、譙城區,宿州市埇橋區、碭山縣、蕭縣、泗縣,阜陽市潁州區、臨泉縣、界首市,淮南市壽縣,滁州市定遠縣,六安市金寨縣、霍山縣、舒城縣、金安區、裕安區,馬鞍山市含山縣,蕪湖市南陵縣,宣城市旌德縣,安慶市宜秀區、太湖縣、宿松縣、岳西縣,黃山市徽州區、黃山區、歙縣、黟縣。

2018年對上述市、縣(市、區)在分配財政專項扶貧資金時給予一定獎勵。(省財政廳、省扶貧辦組織實施)

十九、易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的縣(市、區)

宿州市蕭縣、阜陽市阜南縣、六安市霍山縣、池州市石臺縣、安慶市岳西縣、黃山市歙縣。

2018年對上述縣在省級示范安置點創建、后續產業發展、搬遷戶精準脫貧等方面予以重點支持。(省發展改革委組織實施)

二十、棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的市

淮北市、宿州市、阜陽市(棚戶區改造),亳州市、宿州市、阜陽市(農村危房改造)。

2018年,對上述棚戶區改造成效明顯的市,在安排保障性安居工程配套基礎設施中央預算內投資時,在原有基礎上增加10%的額度,在安排專項補助資金時,在原有基礎上增加5%的額度;對上述農村危房改造成效明顯的市,在安排農村危房改造補助資金時,在原有基礎上增加5%的額度。(省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳組織實施)

二十一、推動公立醫院綜合改革、化解公立醫院債務成效較為明顯的縣(市、區)

合肥市廬江縣、淮北市濉溪縣、亳州市蒙城縣、阜陽市界首市、滁州市天長市、宣城市涇縣。

2018年對上述縣(市)統籌使用中央財政公立醫院綜合改革補助資金給予獎補。(省衛生計生委、省財政廳組織實施)

二十二、推進養老服務業發展與改革創新工作有力、落實養老服務業支持政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的市

淮北市、亳州市、銅陵市、黃山市。

2018年對上述市,在2019年度養老服務體系(設施)建設中央預算內投資項目初審和額度分配時給予傾斜支持;在安排2019年度中央、省級福利彩票公益金補助地方老年人福利類項目時,通過工作績效因素(占10%權重)予以資金傾斜;在特困人員供養補助資金、社會養老服務體系建設資金、特困人員供養機構以獎代補資金分配方面給予傾斜支持;在遴選相關試點項目方面給予傾斜支持。(省發展改革委、省財政廳、省民政廳組織實施)

二十三、環境治理工程項目推進快、環境質量明顯改善的市、縣(市)

合肥市、宣城市,合肥市長豐縣、六安市金寨縣、蕪湖市南陵縣、安慶市桐城市。

2018年對上述市、縣(市)在分配相關環境污染防治專項資金時給予傾斜支持。(省環保廳、省財政廳組織實施)

二十四、推進科教大省、創新型省份、創新型城市建設,構建完善創新發展支撐體系成效明顯、落實配套政策較好的市

蚌埠市、馬鞍山市、宣城市。

2018年對上述市在省重大科技專項、重點研發計劃項目申報推薦名額上分別增加3個。(省科技廳、省財政廳組織實施)

二十五、實施重大新興產業基地、重大新興產業工程和重大新興產業專項積極主動、成效明顯的市

合肥市、蚌埠市、蕪湖市。

2018年對上述市符合條件的項目(企業、平臺)在省“三重一創”政策中予以優先支持,對其重大新興產業工程和重大新興產業專項年度評估予以加分。(省發展改革委組織實施)

二十六、培育發展養老健康產業、特色優勢明顯的市

宿州市、蚌埠市、滁州市、宣城市。

2018年對上述市在重大政策先行先試、重大產業布局和重大項目落地上給予傾斜支持,鼓勵開展體制機制創新。(省民政廳、省發展改革委組織實施)

二十七、推動公共文化服務體系建設、繁榮文藝創作、文化遺產保護、推進文化產業發展、文化體制改革試點工作中取得顯著成效的市、縣(市、區)

合肥市、蚌埠市、黃山市,淮北市濉溪縣、阜陽市界首市、滁州市鳳陽縣、六安市金寨縣、蕪湖市鳩江區、安慶市桐城市。

2018年對上述市、縣(市、區)統籌使用中央補助我省文化文物及文化產業等項目資金和績效獎勵資金給予支持。(省文化廳、省財政廳組織實施)